为固废资源化利用创造条件

点击次数:185   更新时间2018-08-12     【关闭分    享:

  按照《行动计划》的部署,珠海将用三年时间推进全面实施生活垃圾强制分类。图为珠海海澄村已推行的垃圾分类。关铭荣 摄

  近日,《珠海市固体废物污染防治三年行动计划(2018—2020年)》(以下简称《行动计划》)正式实施。按照目标,到2020年,珠海将基本建成覆盖全市的固体废物资源化和无害化处理处置体系,建立相对完善的固体废物监管体系,初步实现固体废物的全过程监管,有效控制固体废物环境污染。

  就具体指标而言,到2020年,全市工业危险废物安全处置率、医疗废物安全处置率均达到99%以上,城市污水处理厂污泥无害化处置率达到90%以上,全市城市生活垃圾无害化处理率保持100%,95%以上的农村生活垃圾得到有效处理。

  值得注意的是,《行动计划》还提出,未来三年要稳步推进生活垃圾分类回收试点,至2020年底,全面实施生活垃圾强制分类。

  防治固体废物污染,从根本上是要解决对固体废物处理能力不足的问题。为此,《行动计划》明确提出,要全面加快固体废物处理处置设施建设。

  当前,高栏港、富山、斗门、金湾等区域危险废物产生量较大。《行动计划》提出,要在上述辖区加快建设处理处置设施或依托现有设施改扩建成综合性处置设施。到2020年,力争全市年焚烧处置能力增加4万吨。此外,到2020年前,还将建成中信环保产业园医疗废物处置设施。

  在生活垃圾处理方面,将全面推进无害化处理项目建设,并落实生活垃圾焚烧飞灰无害化处置设施建设及运行费用,同时完善农村垃圾收运处理配套设施设备。

  污泥无害化处理处置设施也在拟加快建设。目的是要确保全市形成与污泥产生量相匹配的处置能力,到2020年全市城市污水处理厂污泥无害化处置率达到90%以上。同时,强化污水处理厂运营企业“泥水并重”处理责任,构建稳定的污泥资源化利用消纳渠道,根据污泥特征因地制宜选用好氧发酵、工业制砖、水泥窑协同焚烧、热电厂及热力厂掺烧等方式进行资源化处理。

  要避免“垃圾围城”,其中一个重要的方式是从根源上切实减少固体废物产生量。为此,垃圾分类计划的推进也将提速。按照《行动计划》的部署,未来三年要稳步推进生活垃圾分类回收试点,加强分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾收运处理系统,有效减少生活垃圾清运量和最终处理量,至2020年年底,全面实施生活垃圾强制分类。

  《行动计划》提出,要鼓励固体废物特别是危险废物产生量较大的重点企业自行建设废物处理处置设施,鼓励其依法申领危险废物经营许可证,开展社会化服务,降低废物运输和周转风险。同时,全面推行污水处理厂内部减容减量政策,鼓励污泥产生量大的企业采用余热干化、深度脱水工艺降低污泥含水率;加强企业工艺技术改造,持续推进清洁生产,改变末端固废产生状态,为固废资源化利用创造条件。

  此外,为严格建设项目环境准入,按照《行动计划》,建设项目需配套的固体废物污染环境防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用;未经验收或者验收不合格的,不得投入生产或者使用。

  值得注意的还有,为了强化固体废物处理处置单位责任,《行动计划》提出生活垃圾焚烧企业要依法依规安装污染物排放自动监测设备。

  具体而言,除厂区门口树立电子显示屏,实时公布污染物排放和焚烧炉运行数据外,自动监测设备还将与环保部门联网。在规范危险废物经营许可管理方面,则将落实入厂分析、预处理等要求,建立危险废物利用处置台账,并定期对其利用处置和排放等行为开展环境监测,完善应急预案备案制度。

  为完善固体废物环境管理体系,珠海拟加强危险废物规范化管理督查考核,到2020年危险废物产生企业和经营企业规范化管理抽查合格率分别达到90%和95%以上,并对不达标企业进行整改。

  与此同时,珠海将探索固体废物处置设施第三方监管。试点开展固体废物处理处置设施的第三方监管服务,加大对固体废物处理处置单位的现场监管,探索第三方专业机构驻点监管模式,重点监督固体废物运输、处理过程及污染物排放的达标情况,严格把好固体废物末端处置关口,严防二次污染。

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