发展水污染防治技术评估、防治设施运营、生态

点击次数:132   更新时间2018-12-20     【关闭分    享:

  昨日,辽宁省十三届人大常委会第七次会议在沈阳举行,分别审议一系列条例、报告与决议,涉及饮水、住房、教育、计生等对市民有关的各方各面,未来,我们的生活可能会因此改变。

  本报讯(华商晨报主任记者 刘桐)昨日,在省十三届人大常委会第七次会议上,审议《辽宁省水污染防治条例(草案二次审议稿)》(以下简称《条例(二次审议稿)》)。

  相比初次审议,修改新增加了省、市、县人民政府应当实行水环境保护目标责任制和考核评价制度。省、市、县人民政府应当鼓励和引导社会资本参与水污染防治,研究、引进和推广水污染防治先进适用技术、设备,发展水污染防治技术评估、防治设施运营、生态环境恢复、固体废物集中处置等环保产业。此外,学校应当开展水环境保护宣传教育,将水环境保护纳入教学内容等内容。

  《条例(二次审议稿)》提出,对超过重点水污染物排放总量控制指标、未完成水环境质量改善目标或者未完成水污染防治重点任务的地区,上一级生态环境主管部门应当会同有关部门约谈该地区人民政府的主要负责人,有审批权的生态环境主管部门应当暂停审批其新增重点污水污染物排放总量建设项目的环境影响评价文件。约谈情况应当向社会公开。

  鼓励推行水污染防治设施第三方运营。生态环境主管部门应会同有关部门加强水污染防治设施第三方运营监管,明确第三方运营管理的标准规范和责任,建立第三方运营企业的环境信用评价体系和企业诚信管理档案,并定期向社会公开。

  应当采取划定水生态功能区、河滨湿地建设、清淤疏浚、悬浮物拦截、人工复氧等综合治理措施,耕地还林(草)、建设生态保护袋、生态隔离带,实施水生态修复工程,提高流域环境资源承载能力。

  新建排放重点水污染物的工业项目应当进入符合相关规划的开发区、工业园区等工业集聚区。引导现有工业项目入驻工业集聚区。

  未按照规划建设污水集中处理设施或者安装自动监测设施的,有审批权的生态环境主管部门应当暂停审批其新增重点水污染物排放总量建设项目的环境影响评价文件。

  省、市、县人民政府及其有关部门应当依据水污染防治规划、城镇污水处理及再生利用设施建设规划,坚持雨污分流、泥水并治的原则,合理确定城镇排水与污水处理设施建设标准,统筹安排管网、泵站、污水处理厂以及污泥处理处置、再生水利用、雨水调蓄和排放等排水与污水处理设施建设与改造,并保证其正常运行。

  城镇污水处理厂应当提高设施的建设质量和维护管理水平,通过增设溢流调蓄设施、溢流口净化设施等措施,对溢流口进行生态化改造,减少溢流污染。

  《条例(二次审议稿)》提出,市、县人民政府应当组织有关部门根据本行政区域道路交通、降雪量等情况制定融雪剂使用标准和方案,规范融雪剂的使用管理,不得使用不符合国家和本省相关标准的融雪产品。在保障道路交通通行的条件下,除雪铲冰作业应当以减少路面积雪亮及融雪剂施洒(撒)量为原则,以机械及人工除雪为主、融雪剂融雪为辅,严格控制融雪剂使用量,减少融雪剂对水环境的影响。

  各级政府应当依法划定和公告饮用水水源保护区的范围,在饮用水水源保护区的边界设立明确的地理界标和明显的警示标志,设置必要的隔离防护设施。任何单位和个人不得损毁、涂改或者擅自移动水源保护区地理界标、警示标志和个隔离防护设施。

  《条例(二次审议稿)》提出,在饮用水水源准保护区内禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目;改建增加排污量的建设项目;设置易溶性、有毒有害废弃物暂存和转运站;新设商业性探矿权、采矿权(不含探转采);破坏水源涵养林、护岸林等与水源保护相关植被的活动;法律、法规规定的其他可能污染准保护区内饮用水水体的活动等行为。

  已建成的对水体污染严重的建设项目,由省、市、县人民政府组织制定迁出方案并逐步实施。

  在饮用水水源一级保护区内从事畜禽养殖、网箱养殖、新增农业种植和经济林或者组织进行旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动的,由生态环境主管部门责令停止违法行为,处二万元以上十万元以下的罚款。个人在饮用水水源一级保护区内游泳、垂钓或者从事其他可能污染饮用水水体的活动的,由生态环境主管部门责令停止违法行为,可以处五百元以下的罚款。

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